واشنطن وأنقرة.. الخلافات مستمرة لكن التعاون “أمر واقع”

يان ليزنر | صندوق مارشال الألماني للولايات المتحدة

إن الإفراج عن القس الأمريكي آندرو برونسون بعد أكثر من عامين من الاعتقال التركي بتهم إرهابية زائفة، يزيل عقبة رئيسية أمام تحسين العلاقات الأمريكية التركية. لا تزال هناك اختلافات كبيرة بين الطرفين في ما تبقى من علاقة صلبة، لكن من المرجح أن تسعى كلا الدولتين إلى المضي قدمًا في الوقت الذي تستعد فيه لتزايد عدم الاستقرار في الجوار التركي.

لقد أصبحت قضية “برونسون” قضية مشهورة لإدارة ترامب، حيث قامت بتنشيط دور نائب الرئيس بنس، وشخصيات بارزة في الكونجرس، وفي النهاية، الرئيس دونالد ترامب نفسه. مع التهديد بفرض مزيد من العقوبات على الاقتصاد التركي الذي يعاني بالفعل من التضخم المتصاعد والليرة التركية المتراجعة، أصبح “برونسون” القضية المركزية في مواجهة شخصية متصاعدة بين إدارتين متنافستين. لقد بذلت “أنقرة” جهداً للتأكيد على أن الإفراج عن “برونسون” كان نهاية عملية قانونية وليس نتيجة “صفقة”. ويبدو من المرجح أن الرئيس رجب طيب أردوغان ومستشاريه اختاروا ببساطة إنهاء حلقة محرجة وذات أثر عكسي. لقد كان لاستراتيجية احتجاز الرهائن المتصورة أثر مؤسف يتمثل في تحويل العلاقة الدبلوماسية المجهدة إلى الساحة العامة. ويتزامن هذا التحول مع موسم سياسي شديد، حيث تتطلع الولايات المتحدة إلى انتخابات التجديد النصفي في نوفمبر.

من المحتمل أن تشكل ثلاث حقائق ما يحدث بعد ذلك في العلاقات الأمريكية التركية. الواقع الأول هو أن الظروف الداخلية التي أدت إلى احتجاز القس برونسون ستستمر. إن التطهير الشامل الذي أعقب الانقلاب الفاشل في تركيا عام 2016 قد يفقد قوته، لكن من المرجح أن تكون النتائج البنيوية للاعتقالات واسعة النطاق وعمليات العزل من وظائف القطاع العام ومصادرة الأموال ثابتة. إن جوًا ساخنًا من النزعة القومية والشك، وتدهورًا لحكم القانون، والتبخر الافتراضي لوسائل الإعلام المستقلة، لا يزال مستمرًا بلا هوادة. قد تحصل الليرة التركية على دفعة من نهاية التهديد بفرض عقوبات فورية، لكن الاقتصاد لا يزال على حافة أزمة حادة ويتعرض بشدة للمخاطر في الأسواق الدولية. إذا كانت تركيا بحاجة إلى مساعدة صندوق النقد الدولي -وهو أمر يتوقعه العديد من المراقبين- فإن الدعم من “واشنطن” سيكون أساسياً. هذا هو أحد المجالات التي من المؤكد أن حل قضية برونسون سيحدث فرقا فيها.

ثانياً، خلافاً لعلاقات أوروبا المتنوعة إن كانت مضطربة مع تركيا، فإن العلاقات الأميركية-التركية تركز بشكل كبير على الأمن والدفاع. هذا أساس هش للعلاقات بين دولتين على وعي بالسيادة، كلاهما مقتنعان بأنهما استثنائيان بشكل خاص. لقد أدى إطلاق سراح آندرو برونسون إلى تحسين الجو الثنائي فوق كل شيء. ولكن قد يكون لها تأثير ضئيل على القائمة الطويلة من القضايا التي تفسد العلاقة، وليس أقلها المخطط الذي ستقوم به أنقرة بشراء صواريخ أرض-جو من طراز S-400. رداً على ذلك، منع “الكونجرس” عملية نقل مقاتلات F-35 Joint Strike Fighters في انتظار تقييم البنتاجون للآثار المترتبة على عملية البيع. إن رغبة تركيا في تنويع مشترياتها الدفاعية والتحوط ضد الجزاءات وعمليات الحظر -هناك تاريخ طويل من تطبيق هذه السياسات من جانب شركاء أنقرة عبر الأطلسي- هي علاقة غريبة في علاقات هذا البلد مع الناتو. من المتوقع أن يفرض الاحتكاك المتصاعد بين الناتو وروسيا خيارات غير مريحة على القيادة التركية. وإذا مضت “واشنطن” في التنفيذ الكامل للعقوبات الأولية والثانوية ضد إيران، ستكون تركيا من بين الدول الأكثر تضرراً.

الأتراك لديهم قائمة خاصة بهم من المظالم. ويشمل ذلك وجود رجل الدين التركي فتح الله غولن في بنسلفانيا، وتزعم تركيا بأنه هو العقل المدبر لمحاولة الانقلاب عام 2016، والدعم الأمريكي لوحدات حماية الشعب (YPG) وهي فصيل مسلح كردي يعمل في سوريا. الأتراك مقتنعون بأن الأخيرة مرتبطة ارتباطًا وثيقًا بحزب العمال الكردستاني (PKK) الذي دخلت معه الحكومة التركية في معركة مستمرة منذ الثمانينيات. وقد كان المسؤولون العسكريون الأمريكيون مترددين في التخلي عن دعمهم لوحدات حماية الشعب، التي يُنظر إليها على نطاق واسع على أنها شريك فعال وموثوق في النضال ضد “داعش”. الأكثر إثارة للقلق، هو أن الرأي العام والنخب التركية يشك بعمق في النوايا الأمريكية. إنه انعكاس غير عادي لهذا الارتياب الواسع الانتشار الذي يقنع العديد من الأتراك بأن واشنطن تسعى لاحتواء، وحتى تقطيع أوصال الدولة التركية. وليس من المستغرب أن هذا هو التصور الذي يسعد موسكو أن تشجعه.

ثالثًا، تفرض البيئة الإستراتيجية أنظمتها الخاصة. هذا صحيح بالنسبة لتركيا كممثل إقليمي مثل الولايات المتحدة كقوة عالمية. وربما تكون تركيا وشركاؤها عبر الأطلسي قد انجرفوا إلى أبعد من ذلك على جبهة القيم، وقد تزعج مغازلة أنقرة مع موسكو الاستراتيجيين الغربيين. ومع ذلك، فإن احتمال استمرار الصراع والفوضى في الشرق الأوسط، وعدم الاستقرار المتأصل في العلاقات التركية الروسية، والتعارض المحتمل على المدى الأطول للأهداف التركية والإيرانية، يمنح أنقرة حصة قوية في حلف شمال الأطلسي -وعلاقات أمنية يمكن التنبؤ بها مع الولايات المتحدة. من بين حالات الطوارئ المحتملة في إطار المادة 5 التي تواجه منظمة حلف شمال الأطلسي، يقع معظمها على حدود تركيا. من المدهش أنه رغم التوتر الشديد في العلاقات الثنائية، لا تزال حكومة أردوغان تسمح للولايات المتحدة بالقيام بعمليات جوية هجومية من قاعدة إنجرليك الجوية في جنوب شرق البلاد، وهو أمر تكرهه الحكومات التركية منذ أوائل التسعينيات. قد لا تتفق أنقرة مع سياسة الولايات المتحدة في سوريا، لكن فك الارتباط الأمريكي سيكون أكثر إزعاجًا للمصالح التركية. من جانبها، تحتاج “واشنطن” إلى تعاون – واستقرار- في تركيا، لأن تركيا غير المستقرة والمغتربة تهدد أمن أوروبا، والبحر الأبيض المتوسط​​، والشرق الأوسط. في أعقاب قضية برونسون، لدى واشنطن وأنقرة أسبابهما الخاصة للعودة إلى الشكل الجيوسياسي.

—-

*يان ليزنر: نائب رئيس صندوق مارشال الألماني للولايات المتحدة للسياسات الخارجية.

ترجمة: المركز الكردي للدراسات