صحيفة ايريش اكسامينر الايرلندية ، مارك ليونارد
من خلال استخدام الهجرة كسلاح وإطلاق مغامرات خارجية جديدة ، يتصرف الرئيس التركي رجب طيب اردوغان على نحو متزايد مثل نظيره الروسي. وعلى الرغم من أن مثل هذا السلوك يُخاطب الوضع السياسي المُتدهور في الداخل ، لم يعد بإمكان الأوروبيين الاعتقاد بأن تركيا ستبقى راسخة ضمن المنظومة الغربية.
هل تركيا هي روسيا الجديدة؟ يُطرح هذا السؤال بشكل متزايد في العواصم الأوروبية حيث يتبنى الرئيس التركي رجب طيب اردوغان سياسة خارجية أكثر عدوانية. بالإضافة إلى استخدام الهجرة لتهديد الاتحاد الأوروبي ، قام اردوغان أيضًا بنشر القوة العسكرية لتوسيع مجال نفوذ تركيا في مناطق واسعة.
منذ نهاية الحرب الباردة ، نظر الأوروبيون إلى الأمن الإقليمي من خلال منظور غربي أحادي القطب. في حين تكفل الناتو بالأمن العسكري، قدم الاتحاد الأوروبي النظام القانوني. بالعودة إلى التسعينيات ، كان من المفترض جدا أن اللاعبين الإقليميين الكبيرين غير الغربيين، روسيا وتركيا ، سيتم قبولهم تدريجياً لهذا الاتفاق .
لكن على مدار الخمسة عشر عامًا الماضية، تبدل هذا. تتمتع كل من روسيا وتركيا بعلاقة حب وكراهية طويلة مع أوروبا ، وكلتا الدولتين أصبحتا أكثر تسلطا في ظل القادة ذو النزعة القومية اللذان يستهتران بأعراف الاتحاد الأوروبي.
تم بشكل جيد توثيق انهيار العلاقات بين الاتحاد الأوروبي وروسيا وعلى نحو أقل مع تركيا.
أدت حرب العراق عام 2003 إلى تعقيد علاقة تركيا بحلف الناتو ،و اتجهت علاقتها مع الاتحاد الأوروبي إلى الأسوأ في عام 2007 عندما أعاقت فرنسا جزءًا رئيسيًا من مفاوضات الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي. منذ ذلك الحين، تعمل تركيا على اتباع مسار خاص في سوريا والبلقان وليبيا، بالإضافة لسعي إلى إقامة علاقات جديدة مع روسيا والصين.
بطبيعة الحال ، العلاقة بين تركيا وروسيا ليست أقل تعقيدًا، لاسيما أن اردوغان والرئيس الروسي فلاديمير بوتين دعمًا أطرافًا مختلفة في الحرب الأهلية السورية. وجاءت أسوأ لحظة عندما أسقطت تركيا طائرة عسكرية روسية في عام 2015. ورداً على ذلك ، فرض بوتين عقوبات أدت إلى بث الفوضى في الاقتصاد التركي ودفعت اردوغان إلى تقديم اعتذار غير معهود.
بالرغم من كونها حليفًا في الناتو ، فقد اشترت تركيا نظام دفاع صاروخي روسي الصنع حتى مع اعتراضات الولايات المتحدة. و باستمرار الانقسامات بشأن الصراع السوري ، من الواضح أن اردوغان معجب بالطريقة التي أعادت بها روسيا إثبات نفسها – بتكلفة قليلة نسبيًا – كلاعب مهم في الشرق الأوسط وشمال إفريقيا.
بعد أن دخل مستنقع الحرب التي لا يمكن الانتصار فيها في شرق أوكرانيا ، بدا الأمر و كأن حملة بوتين الناجحة إلى حد كبير في سوريا قد أعادت بعض سلطته المحلية. لقد أمضى الغرب خمس سنوات يُشددون على أنه لا يوجد حل عسكري للصراع في سوريا ، وأن الرئيس السوري بشار الأسد يجب أن يرحل. لكن في حين أن المحادثات التي رعتها الأمم المتحدة في جنيف لم تسفر عن أي شيء ، بدا أن المحادثات التي ترعاها روسيا في أستانا قد أحرزت بعض التقدم.
في مواجهة المعارضة المتزايدة في الداخل ، تبنى اردوغان الاستراتيجيات التي يتبعها بوتين، مع عدم استعداد الغرب للتدخل العسكري مرة أخرى في ليبيا ، رأى اردوغان الفرصة بالتصرف وحيدا.
متبعا النهج الروسي في سوريا ، حصل على دعوة رسمية من الحكومة الليبية للتدخل. لم يعزز صورة تركيا كقوة إقليمية فحسب ، بل أبرم أيضًا صفقة حدودية بحرية مع ليبيا و بشكل أحادي في أواخر العام الماضي ، مما أدى إلى عرقلة خطة اليونان وقبرص ومصر وإسرائيل لتطوير حقول النفط والغاز في المنطقة البحرية المجاورة.
منذ ذلك الحين ، سعت عملية السلام “برلين” التي يقودها الاتحاد الأوروبي والأمم المتحدة إلى إنهاء الحرب في ليبيا ، لكن التدخل العسكري التركي غيّر بشكل كبير موازين القوى على الأرض. مرة أخرى ، ستقرر كل من روسيا وتركيا مستقبل بلد مهم للمصالح الأوروبية.
يبدو أن اردوغان قد استلهم أيضًا من استراتيجية الكرملين القائمة على فرق تسد في أوروبا ، حيث غالبًا ما يتم الضغط على الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي الأكثر اعتمادًا على الأسواق الروسية و منتجات الغاز .
و كما استخدم بوتين و لمدة طويلة إمدادات الطاقة كسلاح ، حاول اردوغان استخدام تدفق المهاجرين واللاجئين الفارين من النزاعات في الشرق الأوسط كسلاح. فعندما أعلن الاتحاد الأوروبي عن مهمة بحرية جديدة لمنع تدفق الأسلحة إلى ليبيا ، لوحت تركيا بخطر المهاجرين لدولة مالطا ، والتي أشارت بعد ذلك إلى أنها ستستخدم حق النقض ضد تمويل البعثة.
لسنوات ، كانت روسيا كالابن الضال بالنسبة للأوربيين ، وأن النظام الأوروبي أحادي القطب لا يزال سليمًا. لكن ذلك قد جعل أوروبا هدفًا سهلاً لاستراتيجية الكرملين القائمة على مبدأ فرق تسد. في الآونة الأخيرة نسبيًا ، وضع الاتحاد سياسات جديدة ونظام عقوبات قوي لردع العدوان الروسي.
وعلى الرغم من كل الجهود الكبيرة التي تبذلها المستشارة الألمانية أنجيلا ميركل والرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون ، الا أن الاتحاد الأوروبي لم ينشئ قنوات اتصال فعالة مع روسيا لمعالجة المشاكل المشتركة.
تركيا ليست مثل روسيا جديدة بعد ، لكنها يمكن أن تصبح مثلها إذا أسيء التعامل مع الوضع. حاليا، لا يزال معظم الأوروبيين يعتبرون تركيا شريكًا معقدًا وليس “خصم كامل”.
لكن يجب على الأوروبيين أن ينتبهوا إلى العبر المُستخلصة بعد بذل جهود شاقة للتعامل مع روسيا على مدى السنوات الخمس عشرة الماضية. تحتاج العلاقة بين الاتحاد الأوروبي وتركيا إلى مجموعة مبادئ جديدة يُتفق عليها بشكل مشترك ، فضلاً عن رسم خطوط حمراء واضحة لردع المزيد من زعزعة الاستقرار.
ولتحقيق هذه الغاية يجب على الأوروبيين أن يوضحوا بأن عملية الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي يمكنها أن تتراجع أو تتقدم، وأن المزيد من العلاقة التفاوضية ستشمل استخدام سياسة العصا و الجزرة (العقاب و المكافأة). سيكون التحدي بالتأكيد على أنه لا يزال هناك مجال للمشاركة السياسية في القضايا المتعلقة بالأمن المشترك في المنطقة التي تتأثر ليس فقط بأوروبا وتركيا، ولكن أيضًا بروسيا والولايات المتحدة والصين الصاعدة.
مارك ليونارد هو مدير المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية
نشر المقال بالأصل على موقع بروجيكت سنديكيت
