المركز الكردي للدراسات
لم تنشر إدارة ترامب حتى الآن اتفاقها مع إيران لإنهاء الحرب، لكن مسؤولين أمريكيين تداولوا هذا الأسبوع مسودة مع نظرائهم خلال اجتماع مجموعة السبع في فرنسا.
واطلعت صحيفة «وول ستريت جورنال» على نسخة من المسودة، التي ينعكس مضمونها في النص أدناه، بحسب أشخاص مطلعين على الوثيقة. وقال هؤلاء إن صياغة المسودة النهائية، المقرر توقيعها يوم الجمعة، يُتوقع أن تختلف في بعض الجوانب، لكن المبادئ الأساسية والاتجاه العام باتا محددين.
وفي ما يلي نص مسودة الوثيقة، منقولاً حرفياً، بما في ذلك الأخطاء الطباعية، مرفقاً بتحليل الصحيفة.
1. تعلن الجمهورية الإسلامية الإيرانية والولايات المتحدة، إلى جانب حلفائهما في الحرب الحالية، عند توقيع مذكرة التفاهم هذه، إنهاءً فورياً ودائماً للحرب على جميع الجبهات، بما في ذلك لبنان، وتتعهدان من الآن فصاعداً بعدم شن أي عمل عدائي ضد بعضهما بعضاً، والامتناع عن التهديد باستخدام القوة أو استخدامها ضد بعضهما بعضاً. وسيؤكد الاتفاق النهائي أحكام هذه المادة والمواد المتبقية.
2. تتعهد الجمهورية الإسلامية الإيرانية والولايات المتحدة باحترام سيادة كل منهما وسلامته الإقليمية، والامتناع عن التدخل في الشؤون الداخلية لكل منهما.
3. تتعهد الجمهورية الإسلامية الإيرانية والولايات المتحدة بالتفاوض والتوصل إلى اتفاق نهائي خلال مدة أقصاها 60 يوماً، قابلة للتمديد بموافقة متبادلة.
4. فور توقيع مذكرة التفاهم هذه، ترفع الولايات المتحدة الحصار البحري وتمنع أي تدخل أو عرقلة ضد الجمهورية الإسلامية الإيرانية، وتعيد حركة المرور خلال مدة أقصاها 30 يوماً إلى طاقتها الكاملة؛ على أن تكون حركة السفن متناسبة مع حجم الحركة قبل الحرب من جانب الجمهورية الإسلامية الإيرانية. كما تتعهد الولايات المتحدة بسحب قواتها من المناطق المحيطة خلال 30 يوماً بعد الاتفاق النهائي.
5. عند توقيع مذكرة التفاهم هذه، ستتخذ الجمهورية الإسلامية الإيرانية فوراً خطوات لضمان استئناف حركة السفن التجارية من الخليج إلى بحر عمان وبالعكس خلال 30 يوماً، وبما يعيدها إلى حجمها قبل الحرب، مع مراعاة الحاجة إلى إزالة العوائق الفنية وتحييد الألغام من جانب إيران.
6. تتعهد الولايات المتحدة، بالاشتراك مع شركائها الإقليميين، بوضع خطة شاملة متفق عليها من الطرفين لإعادة تأهيل الجمهورية الإسلامية الإيرانية وتنميتها اقتصادياً، مع ضمان تمويل لا يقل عن 300 مليار دولار. وستتم صياغة آلية تنفيذ هذه الخطة، بوصفها جزءاً من الاتفاق النهائي، خلال 60 يوماً.
7. تلتزم الولايات المتحدة بإنهاء جميع أنواع العقوبات التي تواجهها الجمهورية الإسلامية الإيرانية حالياً، وفق جدول زمني يُتفق عليه ضمن الاتفاق النهائي، بما في ذلك قرارات مجلس الأمن الدولي ومجلس محافظي الوكالة الدولية للطاقة الذرية، وجميع العقوبات الأمريكية الأحادية، الأولية والثانوية.
8. تؤكد الجمهورية الإسلامية الإيرانية مجدداً أنها لن تنتج أسلحة نووية أبداً. وقد اتفقت الجمهورية الإسلامية الإيرانية والولايات المتحدة على أن مصير المواد المخصبة ومصير جميع القضايا النووية الأخرى المتفق عليها بشكل متبادل، بما في ذلك احتياجات إيران النووية، ستُعالج على نحو ملائم في الاتفاق النهائي؛ وسيؤكد الاتفاق النهائي أحكام هذه المادة.
9. تتفق الجمهورية الإسلامية الإيرانية والولايات المتحدة على أنهما، إلى حين التوصل إلى اتفاق نهائي، ستحافظان على الوضع القائم: ستحافظ إيران على الوضع القائم في برنامجها النووي، ولن تفرض الولايات المتحدة عقوبات جديدة على إيران أو تعزز قواتها في المنطقة.
10. تتعهد الولايات المتحدة بأنه، فور توقيع مذكرة التفاهم هذه وحتى موعد رفع العقوبات، ستصدر وزارة الخزانة الأمريكية إعفاءات لصادرات النفط الخام الإيراني والمنتجات البتروكيماوية ومشتقاتها، وجميع الخدمات ذات الصلة، بما في ذلك الخدمات المصرفية والتأمين والنقل وما شابه ذلك.
11. تتعهد الولايات المتحدة بأنه، في ضوء تقدم المفاوضات نحو اتفاق نهائي، سيتم الإفراج عن الأموال والأصول المجمدة أو المقيدة للجمهورية الإسلامية الإيرانية، وإتاحتها بالكامل. وستستخدم هذه الأموال، سواء كانت محفوظة في الحساب الرئيسي أو جرى تحويلها، لأي دفعة إلى مستفيد نهائي يحدده البنك المركزي للجمهورية الإسلامية الإيرانية، وستكون متاحة بالكامل للاستخدام. وتتعهد الولايات المتحدة بإصدار جميع التصاريح والرخص اللازمة على هذا الأساس.
12. تتفق الجمهورية الإسلامية الإيرانية والولايات المتحدة على إنشاء آلية تنفيذ للإشراف على التنفيذ الناجح للاتفاق النهائي والالتزام به مستقبلاً.
13. بعد توقيع مذكرة التفاهم هذه، وعند تلقي ضمانات بشأن بدء تنفيذ المواد 4 و5 و10 و11 من مذكرة التفاهم هذه، واستمرار تنفيذ هذه الخطوات، تدخل الجمهورية الإسلامية الإيرانية والولايات المتحدة في مفاوضات بشأن اتفاق نهائي يقتصر حصراً على المواد المتبقية.
14. سيُعتمد الاتفاق النهائي من خلال قرار ملزم من مجلس الأمن الدولي.
