حروب المياه في الشرق الأوسط: حقيقة أم خيال؟

الكاتب: رضا زوهرابي

ترجمة: محمد شمدين 

تم تحديد نقص المياه على أنه أكبر تهديد في الشرق الأوسط، حيث يعيش أكثر من 60 في المئة من السكان في أراضٍ تعاني من ندرة المياه بشكل كبير وشديد (البنك الدولي، 2017). وتعتبر استمرارية وشدة الإجهاد المائي في الشرق الأوسط من العوامل الهامة التي تؤثر على المجتمعات. ووفقاً لمعهد الموارد العالمية (2015)، فإن أربعة عشر بلداً من أصل ثلاثة وثلاثين بلداً من المتوقع أن تكون الأكثر إجهاداً مائياً في عام 2040 تقع في الشرق الأوسط. وهذا يسلط الضوء على الحاجة الملحة لمعالجة ندرة المياه في المنطقة.

كما تم ربط نقص المياه بالاضطرابات الاجتماعية والسياسية. ويجادل دي شاتيل (2014) وغليك (2014) بأن نقص المياه يؤدي إلى الصراع في سوريا. وأدى عدم إمكانية الوصول إلى المياه في المناطق الريفية إلى هجرة واسعة النطاق إلى المناطق الحضرية، مما أدى إلى زيادة السخط الاجتماعي وتصاعد التوترات السياسية ضد النظام. وتوضح أزمة اللاجئين هذه العلاقة بشكل أكبر، حيث يواجه النازحون من سوريا والعراق واليمن وليبيا في كثير من الأحيان ندرة حادة في المياه في مناطقهم (البنك الدولي، 2017؛ مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، 2015؛ المركز الدولي للتنمية المتكاملة والمجلس النرويجي للاجئين، 2016). ويشير غليك (2014) إلى أن النزوح وأزمات الإمدادات الغذائية والبطالة تؤثر بشكل كبير على الاستقرار السياسي في سوريا.

كما تُظهر نسب الاعتماد على المياه ضعف المنطقة. فلدى دول مثل العراق وسوريا معدلات اعتماد عالية على الموارد المائية الخارجية، حيث تبلغ النسبة في العراق 60.8% وفي سوريا 72.4% (نسبة الاعتماد على المياه، 2017). يزيد هذا الاعتماد على الموارد المائية العابرة للحدود، إلى جانب النمو السكاني من 104 مليون نسمة في عام 1950 إلى ما يقدر بنحو 692 مليون نسمة بحلول عام 2050 (شعبة السكان في الأمم المتحدة، 2007)، من احتمال حدوث توترات مائية في المنطقة (وولف وهامر، 2000؛ تروب ويجرسكوغ، 2006).

وغالباً ما يشار إلى ندرة المياه كمصدر للتغيير الاجتماعي والسياسي. تقدم الأدبيات المتعلقة بأزمة المياه في الشرق الأوسط المياه كعامل رئيسي في الصراعات السياسية والأمنية على المستويين الوطني والإقليمي (سميرنوف وآخرون، 2016؛ غليك، 2014؛ ثيسن وآخرون، 2012). ومع ذلك، هناك منظور بديل يركز على الكيفية التي تدفع بها ندرة المياه الحركات الاجتماعية والبيئية، حيث تلعب القضايا المحلية والمحلية دوراً محورياً. يحول هذا النهج التركيز من النزاعات المائية بين الدول إلى التأثيرات الداخلية لندرة المياه على سبل العيش والاقتصادات الإقليمية.

تركز السرديات السائدة في الخطاب المائي في الشرق الأوسط على المياه كمصدر للصراع والحرب بين الدول وما دون الدول. ويجادل منظور حرب المياه بأن التنافس على الموارد الشحيحة يؤدي إلى نشوب صراعات بين الدول. وبالنظر إلى أصل فكرة حروب المياه في الشرق الأوسط على وجه التحديد، يمكن ملاحظة أن الادعاءات الأولية جاءت من صحافيين وسياسيين مثل جون بولوك وعادل درويش (1993) اللذين كتبا كتابا بعنوان «حروب المياه: الصراعات القادمة في الشرق الأوسط»، أو سياسيين مثل بطرس بطرس غالي، السياسي المصري والأمين العام السادس للأمم المتحدة، الذي صرح بأن «الحرب القادمة في الشرق الأوسط ستدور رحاها حول المياه وليس السياسة» (1985).

من ناحية أخرى، يدعم سيلبي (2005) وفروليتش (2012) فكرة التأكيد على التأثيرات المحلية والمحلية لندرة المياه، حيث يعتبران أن سياق حروب المياه ليس حجة حقيقية ويأتي من الافتراض المالتوسي الجديد. تفترض وجهة النظر هذه أن الزيادة في عدد السكان تتماشى مع انخفاض الموارد المائية، مما يزيد من النزاعات والعنف. ومع ذلك، لا يوجد دعم واقعي وتاريخي قوي وإطار تجريبي وعلمي للافتراض الحالي لحروب المياه. ولا يمكننا أن نرى أي إعلانات رسمية عن حرب على المياه خلال نصف القرن الماضي (بارنابي، 2009).

يجادل سيلبي (2005) بأن تأثير ندرة المياه على الاقتصادات المحلية وما دون الدولة كبير، خاصة بالنسبة للمجتمعات التي تعتمد على الزراعة والاقتصادات المحلية. فتعطل ندرة المياه الحياة الاجتماعية وسبل العيش ورفاهية المجتمعات المحلية. وبالمثل، يسلط فروليتش (2012) الضوء على أهمية النزاعات المحلية على المياه، مشيراً إلى أن النزاعات على المياه على المستوى دون الوطني تشكل أخطار كبيرة على الاستقرار الاجتماعي. ويُنظر إلى هذه النزاعات على المستوى المحلي على أنها مصدر قلق أكثر إلحاحاً من المفهوم الأوسع لحروب المياه بين الدول.

علاوة على ذلك، هناك تاريخ من التعاون بين دول الشرق الأوسط حول الوصول إلى المياه ومواردها المائية العابرة للحدود. ويعتقد دولتيار وغراي (2000) أن حروب المياه في الشرق الأوسط لن تحدث في المستقبل، ولا يوجد ما يدعم هذا الادعاء في المنطقة. وبصرف النظر عن استخدام دبلوماسية المياه بين الدول في الماضي، فإن دراسة سياسات المياه في حوض نهر الأردن وحوض دجلة والفرات وشبه الجزيرة العربية تظهر أن ندرة المياه في الشرق الأوسط عملت على ممارسة السلام أكثر من إثارة حرب المياه بين الحكومات وسيستمر ذلك في المستقبل (دولتيار وغراي، 2000).

تمثل سوريا دراسة حالة تتحدى رواية حرب المياه. ففي حين تربط بعض الدراسات بين الحرب الأهلية السورية والجفاف وندرة المياه، يجادل سيلبي وآخرون (2017) وتوبياس إيدي (2018) بأن هذه الادعاءات تفتقر إلى أدلة علمية جوهرية. ويشيرون إلى أنه على الرغم من أن ندرة المياه ربما تكون فاقمت نقاط الضعف القائمة، إلا أن الدوافع الرئيسية للصراع كانت المظالم السياسية والاجتماعية والاقتصادية (سيلبي وآخرون 2017).

هناك منظور أكثر دقة يتجاوز ثنائية حرب المياه مقابل ثنائية التعاون في مجال المياه للتركيز على الآثار المحلية لندرة المياه. إن آثار ندرة المياه على الاقتصادات المحلية ودون الحكومية عميقة. فندرة المياه المحلية تعطل سبل العيش وتؤثر على الصحة وعلى الأمن الغذائي. كما أن انتقال سكان الريف إلى المدن، لا سيما في سوريا، يسلط الضوء على الكيفية التي يمكن أن يؤدي بها الإجهاد المائي المحلي إلى زعزعة البنى التحتية الحضرية وتفاقم عدم الاستقرار الاجتماعي والسياسي (Gleick, 2014). تؤكد هذه التأثيرات على الحاجة إلى معالجة ندرة المياه على المستوى المحلي، مع التركيز على الحلول متعددة الأبعاد التي تأخذ بعين الاعتبار العوامل الاجتماعية والسياسية والبيئية والاقتصادية.

إن الجدل الدائر حول ندرة المياه في الشرق الأوسط متعدد الأبعاد. حيث يجادل مروجو سردية حرب المياه بأن استنزاف الموارد المائية يزيد من حدة نقاط الضعف الاجتماعية والسياسية، مستشهدين بسوريا كمثال رئيسي على ذلك. إلا أن المنتقدين يؤكدون أن الأدلة على وجود حروب بين الدول على المياه ليست قوية، مؤكدين على الاتفاقات السابقة التي تم إنجازها بشأن المياه بين بعض الدول المتجاورة في الشرق الأوسط. وتشير الدراسات التجريبية إلى أن التعاون كان نتيجة أكثر تواتراً من الحرب. وتسلط حالتا نهر الأردن وحوضي دجلة والفرات الضوء على إمكانية أن تعزز الموارد المائية المشتركة إمكانية التفاوض والحل الجماعي للمشاكل (دولتيار وغراي، 2000).

من الواضح أنه لا يمكن الاعتماد على مفهوم حروب المياه بين دول الشرق الأوسط لأن قضايا المياه يتم تحليلها بشكل أكثر فعالية على المستويين المحلي ودون الدول بدلاً من تحليلها من خلال الأطر المشتركة بين الدول (سيلبي، 2005؛ فروليتش، 2012). تؤثر التوترات المحلية وما دون الدولة المتعلقة بندرة المياه بشكل مباشر وكبير على الحياة الاجتماعية الإنسانية، مما يبرز الحاجة إلى التركيز على هذه الأبعاد (فروليش، 2012). إن آثار محدودية الموارد المائية يمكن ملاحظتها في الحياة اليومية للمجتمعات المحلية المتضررة، مما يستلزم وضع سياسات واستراتيجيات للحد من انعدام الأمن الاجتماعي بين السكان الضعفاء.

وتم التشكيك بالفكرة القائلة بأن ندرة المياه تؤدي إلى نشوب حروب بين الدول، حيث تشير الأدلة إلى أن مثل هذه الادعاءات تفتقر إلى سابقة تاريخية (سيلبي، 2005). وبدلاً من ذلك، فإن تأثيرات ندرة المياه تكون محسوسة بشكل أكثر حدة على المستويات المحلية، حيث يكون الاضطراب في سبل العيش ورفاهية المجتمع المحلي أكثر عمقاً (فروليتش، 2012؛ سيلبي، 2005). وتحتاج معالجة ندرة المياه إلى تعزيز نظم إدارة المياه المحلية وتعزيز الاتفاقات التعاونية لتقاسم المياه والتخفيف من أوجه الضعف الاجتماعي والاقتصادي لندرة المياه المحلية. إن اتباع نهج متعدد المستويات والأبعاد أمر أساسي للحد من المخاطر المتعلقة بندرة المياه في الشرق الأوسط.

العنوان الأصلي للمقالة: (Water Wars in the Middle East: Reality or Fiction?)

الكاتب: رضا زوهرابي (Reza Sohrabi)

جهة النشر: نشرة موقع العلاقات الدولية